中國經(jīng)濟網(wǎng) 走出霧霾 還看今朝!

副標題：霧霾   2014-03-09 09:53   來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

      霧霾源頭之一：雨打日曬風化，尾礦累贅之“痛”

　　我國是礦藏資源開采率與利用率低下的國家，每年礦藏資源開采之后的尾礦數(shù)量驚人。據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會②統(tǒng)計顯示，2011年我國產(chǎn)生的尾礦量約有16億噸，綜合回收利用量不足3億 噸（綜合回收利用率不足20% )，尾礦堆積占用面積巨大，這不僅浪費了尾礦中寶貴的有價礦產(chǎn)資源與大量土地，而且尾礦產(chǎn)生的沙塵等有害物質(zhì)對礦山周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染。

　　我國用量最多、利用最廣的鐵礦石平均品位不到30% ,2011年鐵礦石產(chǎn)量達13億噸, 鐵尾礦8.06億噸,共累計堆存該類尾礦約24.51億噸；其次是常用的銅、鉛、鋅等有色金屬礦產(chǎn)選礦后也將產(chǎn)生90％以上的尾礦，而金、銀、鎢等礦產(chǎn)選礦后產(chǎn)生的尾礦可高達99％，長期堆存的金屬尾礦礦山地表固體廢物，終年暴露于大氣中，會因風化作用而變成粉狀，在干旱季節(jié)和風季里，易揚起大量粉塵而污染大氣環(huán)境。

　　我國礦山資源豐富，遍布除浙江、江蘇以外的廣袤地區(qū)，這些有色和黑色金屬的尾礦，以及煤矸石30多年來雨打日曬風化，已經(jīng)成為霧霾的來源之一。

　　霧霾源頭之二：工業(yè)“三廢”排放，深受無組織之“害”

　　隨著我國工業(yè)化進程的加快，許多地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量受到影響，PM2．5超標嚴重，這和我國以煤炭、礦產(chǎn)及石化為主的能源、資源結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系，主要分布在電力、鋼鐵、石化、水泥等行業(yè)，其中粉煤灰、鋼渣、煤渣和各類煙塵等廢氣、廢水、廢渣的“三廢”長期無組織排放，日積月累，暴曬、水滲透、空氣氧化，這些都成為霧霾的來源之二。

　　我國現(xiàn)在是世界第一鋼鐵生產(chǎn)大國，眾所周知，鋼鐵工業(yè)一直被公認為是大氣、固廢污染物排放量最大的行業(yè)之一。我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品低端結(jié)構(gòu)不合理導致產(chǎn)能過剩和惡性競爭，使資源消耗和環(huán)境污染日益飆升：由于大多數(shù)鐵礦粉露天堆放，造成粉塵在空氣中肆意飛揚；各種爐窯設(shè)備隨意排放，大部分煙粉塵捕集和過濾、脫硫等環(huán)保設(shè)備不能長期運行，達不到現(xiàn)行環(huán)保標準。環(huán)保部將對鋼鐵等六大行業(yè)實施大氣污染物排放進行特別限制，鋼鐵業(yè)和其他污染大戶已面臨著空前的環(huán)保壓力。

　　霧霾源頭之三：傳統(tǒng)技術(shù)治廢，咽下“二次污染”苦果

　　我國電力、鋼鐵、有色及化工、水泥、各種爐窯等行業(yè)90％以上采用傳統(tǒng)的石灰石膏法脫硫技術(shù)。一方面，從礦山開采石灰石本身就會成大面積的生態(tài)破壞，并且開采和燒制石灰過程中，不僅消耗大量能源,另外除塵措施不到位，產(chǎn)生大量粉塵；另一方面，每年脫硫產(chǎn)生約6900萬噸石膏，目前除部分利用以外，據(jù)統(tǒng)計有1.1億噸脫硫石膏堆存③，結(jié)果造成一是占用大量耕地，二是帶來嚴重的土地與環(huán)境污染，三是雨打日曬空氣氧化成為粉塵細微顆粒在空中擴散，造成大氣污染。這種“二次污染”被業(yè)內(nèi)稱之為“循環(huán)污染”。

　　霧霾危害：內(nèi)因外因夾攻

　　PM2.5對人體的危害正被人們逐步認識，它不僅能導致呼吸系統(tǒng)、肺氣泡等免疫功能下降，也會造成腦溢血、高血壓、冠心病及腦神經(jīng)萎縮、心血管堵塞等病變，甚至危害整個人體器官組織的健康。

　　霧霾的危害，有外因、內(nèi)因兩種。

　　“外因”是指PM2. 5吸附著大量有害元素與化合物，且粒徑越小，進入呼吸道越深，能影響血液正常循環(huán)，對人體心、腦、血管的影響嚴重，造成人體免疫功能下降，并導致產(chǎn)生高血壓、冠心病、腦溢血，誘發(fā)心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等疾病，而且氣管由于長期炎癥可誘發(fā)肺癌。

　　“內(nèi)因” 是指含有大量有害元素的PM2. 5吸附在糧食、蔬菜等農(nóng)作物上，食用后會滲入血液與五臟，侵害人體各器官，硬化血管，導致人體免疫功能下降，最終產(chǎn)生病變。

　　大家都知道，大自然無論是天空、陸地或是河流與海洋，自身都有凈化的功能。但是，由于目前工礦業(yè)的迅速發(fā)展，各種有害污染物越來越多，尤其可怕的是稀有金屬氧化物的各種有害物質(zhì)大幅上升，可以說地上有的水中天空都有了，其中一部分流失在海陸，導致部分動植物死亡，腐爛并誘發(fā)新的病毒產(chǎn)生，或長期積累在動植物體內(nèi)；另一部分飄浮在天空，人體長期食用和呼吸有害物質(zhì)超標的食物和空氣，那么各類傳染病與怪病的不斷出現(xiàn)也就不足為奇。

　　從衛(wèi)生部獲悉，20世紀80年代，我國人群的亞健康比例為65%左右，每年癌癥的發(fā)病人數(shù)約為400萬?！?012年中國腫瘤登記年報》對外發(fā)布，全國每6分鐘就有一人被確認為癌癥，每天有8550人成為癌癥患者，每七到八人中就有一人死于癌癥，癌癥發(fā)病率依次是肺癌、肝癌、胃癌、食管癌等。

　　據(jù)衛(wèi)生組織統(tǒng)計：在2000年初，我國人群中的亞健康比例已經(jīng)為75%左右。最近，我國中東部大部分省份連續(xù)多日的出現(xiàn)持續(xù)霧霾，重霾面積約為81萬平方公里，主要集中在北京、河北、山西、山東、河南、遼寧等地，其中有20個城市發(fā)生了重度及以上污染。

　　面對如此嚴峻的形勢，我們都應(yīng)該高度重視，并拿出切實有效的治理手段。

　　關(guān)注霧霾源頭 加大環(huán)保投入

　　我們知道，經(jīng)過數(shù)萬年的進化，大自然已經(jīng)進化為一個平衡的整體，循環(huán)往復(fù)，自生自滅。同理，從循環(huán)的角度講，污染從哪里來，最終也要回到哪里去。本來自然界本身有著正常的循環(huán)往復(fù)的規(guī)律，比如四季交替，晝夜更迭，潮漲潮落，生命輪回。如果自然界的循環(huán)秩序受到了破壞，那么氣候與具有生命的生物界就會失去應(yīng)有的平衡。

　　多少年來，我們對全球氣候變暖一直存在著認知的誤區(qū)，即全球變暖的主要原因是由于人類的工業(yè)活動與CO2的排放，造成了對大氣層的破壞。根據(jù)我多年的研究，我認為過去與現(xiàn)在，全球氣候變暖的主要原因不是CO2，是由于對地下水，特別是溫泉的毫無節(jié)制地開采。正是這種人為的溫泉亂開濫采，造成南北極冰山融化，海平面上升，地球磁磁性降低，最終導致了地球引力和扭力的減弱。

　　全球性氣候變暖對于霧霾的產(chǎn)生也是其中的一個原因。

　　最近，為進一步加強霧霾等大氣污染治理，國務(wù)院推出了一系列的政策與舉措：在能源結(jié)構(gòu)上，將控制煤炭消費總量，推廣使用潔凈煤，促進汽車油品質(zhì)量升級；推行供熱計量改革，加快淘汰老舊低效鍋爐，提升燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保水平。同時將發(fā)揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用，對煤層氣發(fā)電等給予稅收政策支持，中央財政設(shè)立專項資金100億元，對重點區(qū)域大氣污染防治實行“以獎代補”；制定重點行業(yè)能效、排污強度“領(lǐng)跑者”標準，對達標企業(yè)予以激勵；完善購買新能源汽車的補貼政策，加大淘汰黃標車和老舊汽車力度；大力支持節(jié)能環(huán)保核心技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，將實施大氣污染防治責任考核，健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制，完善水泥、鍋爐、有色等行業(yè)大氣污染物排放標準，等等。

　　這些環(huán)保政策的出臺與資金的投入對治理霧霾必將起到積極的作用。

　　從霧霾的三大源頭――尾礦與煤矸石長期堆積形成的污染、工業(yè)“三廢”的無序排放、脫硫石膏的大量堆放導致的“二次污染”而言――現(xiàn)在，從已經(jīng)出臺與即將推出的一系列政策與舉措來看，廢氣廢水的污染已經(jīng)引起了決策者的高度關(guān)注，并且設(shè)立了專項資金，在稅收、補貼上予以傾斜，并采取“以獎代補”方式，激勵排污達標的企業(yè)。

　　但是，必須看到：霧霾的三大源頭中的尾礦與煤矸石的污染、工業(yè)“三廢”中的廢渣污染與脫硫石膏的二次污染，以及限制溫泉的亂開濫采，依然沒有引起決策者的高度重視。在現(xiàn)實中，地方政府與相關(guān)企業(yè)也缺乏清醒認識與相應(yīng)的關(guān)注，更遑論對堆積如山的尾礦與煤矸石、對“三廢”中的工業(yè)廢渣、對脫硫石膏的治理與資金上的支持。

　　在這里，必須強調(diào)，由于我們對霧霾的源頭，即霧霾成因的科學分析存在技術(shù)上的難度，因此出現(xiàn)在不少媒體上的“霧霾貢獻率”的參數(shù)分析，也是各執(zhí)一詞，具有爭議。但是，尾礦與煤矸石、工業(yè)廢渣、脫硫石膏的大量堆積與長期在露天存放，以及溫泉毫無節(jié)制的開采造成的對空氣、土壤、河流、氣候的污染與蛻變是不爭的事實，也是當前霧霾形成的重要原因。尤其今年2月中東部地區(qū)大面積的重度霧霾已經(jīng)證明：現(xiàn)在是歷史上大氣污染最嚴重的時期，也是刻不容緩必須治理的關(guān)鍵時期。

　　科學技術(shù)是驅(qū)散霧霾的發(fā)動機

　　科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對于霧霾治理，現(xiàn)在依然必須借助科學的力量。目前，無論是國內(nèi)還是國外，已經(jīng)形成了一整套成熟并有效的治理大氣、土壤、河流污染的技術(shù)與方法?，F(xiàn)在，對于地方政府部門與相關(guān)污染大戶，以及全社會都必須真正重視并意識到自身的社會責任，改變唯GDP第一的政績觀，從生態(tài)文明建設(shè)的高度出發(fā)，從人民群眾的健康利益著想，嚴格執(zhí)行節(jié)能減排的相關(guān)規(guī)定與標準，加大投入，不惜代價，尤其要克服地方保護主義與狹隘的企業(yè)利益保護主義，敞開大門，接納相關(guān)的環(huán)保企業(yè)，為他們的進駐與治理大開綠燈。

　　走中國特色的治理霧霾之路，要中外結(jié)合，揚長避短，既吸取國外經(jīng)驗教訓，又充分發(fā)揮自身成熟技術(shù)。當務(wù)之急是做到因“害”制宜，對“癥”下藥，對霧霾源頭要同步治理，達到生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的統(tǒng)一。

　　目前，大氣除塵、消除工業(yè)粉塵的環(huán)保技術(shù)可以從根源上杜絕顆粒物的排放；硫化物、氮氧化物在空氣中可生成毒性更大的硝酸或硝酸氣溶膠，形成酸雨，危害嚴重，現(xiàn)在的治理技術(shù)已經(jīng)成熟并逐步推廣；治理尾礦與煤矸石、工業(yè)固廢、脫硫石膏的“二次污染”的領(lǐng)域，也有先進的治理技術(shù)，并且成本低、見效快。

　　應(yīng)當指出，走中國特色的循環(huán)經(jīng)濟的霧霾治理之路，必須充分利用國內(nèi)的先進環(huán)保技術(shù)，并且應(yīng)當以低成本、見效快、高效益的方式來贏得污染企業(yè)的信任。

　　我們要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的生態(tài)經(jīng)濟觀，以可持續(xù)發(fā)展的理念和舉措加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，以扼腕斷臂的決心，全方位調(diào)整改變“低小散”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放型的發(fā)展方式。（作者：北京漢祥環(huán)境生物科學研究院首席研究員 史漢祥）