G20峰會成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機 綠色金融成亮點

　　中央財經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任王遙表示，一直以來，全球為應(yīng)對氣候變化，致力于減排并向綠色低碳領(lǐng)域投資，但是綠色金融如今成為一個亮點，契機就是G20峰會，去年底中國向G20提出把綠色金融納入G20議題并被采納。

　　綠色投資年需幾萬億美元

　　2015年召開的巴黎氣候變化大會，給全球傳遞了一個非常清晰的信號，即必須向綠色、低碳、清潔的方向轉(zhuǎn)變。

　　但客觀地說，這并不是一個最新的議題。一直以來，全球為應(yīng)對氣候變化，致力于減排并向綠色低碳領(lǐng)域投資，為何綠色金融如今成為一個亮點?

　　王遙認為，契機就是G20峰會。G20峰會的影響力以及在全世界推廣綠色金融的舉措和活動，大大推動了可持續(xù)發(fā)展的進程，并進一步助推巴黎氣候協(xié)定的推進，有助于全球走向更加綠色、低碳。

　　不僅中國，全球許多國家都面臨氣候變化和環(huán)境保護的挑戰(zhàn)，其中最關(guān)鍵的就是引導(dǎo)資金流向綠色、低碳領(lǐng)域。

　　包括中國在內(nèi)的全球金融監(jiān)管層近年開始著力系統(tǒng)地推進綠色金融。比如，中國從2006年開始有三大綠色金融政策，涉及綠色信貸、綠色債券、綠色保險等。而就在兩天前的8月31日，中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》。隨著《指導(dǎo)意見》的出臺，中國將成為全球首個建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟體。顯然，綠色金融在中國已成為國家層面的戰(zhàn)略。

　　央行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿分析指出，和中國一樣，全球許多國家都需要大規(guī)模的綠色投資，以應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)和氣候挑戰(zhàn)。關(guān)于綠色或可持續(xù)投資的需求，國際上很多機構(gòu)都做了不同測算。雖然口徑和角度不盡相同，但是基本共識已經(jīng)達成，即全球每年需要幾萬億美元的綠色投資。

　　資金投向兼顧約束和激勵

　　低碳綠色是由環(huán)保部門來主管，為何如此強調(diào)金融在其中的作用?王遙指出，環(huán)保部門也一直在不遺余力地推動，但如果金融領(lǐng)域不行動，資金依然流向高污染、高排放的領(lǐng)域。如果不改變資金配置方向，我們的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，低碳發(fā)展是不可能實現(xiàn)的，綠色發(fā)展就是空談。因為金融作為核心，它滲透到經(jīng)濟的方方面面。

　　目前，多數(shù)投資確實更多考慮的是財務(wù)收益，而綠色效益考慮較少。但金融不是慈善機構(gòu)，要引導(dǎo)金融性資金投向綠色、低碳領(lǐng)域，需解決的依舊是其投資收益和投資風(fēng)險的問題，也就是說，如果投向污染性項目會帶來較大損失，而投向清潔項目的投資風(fēng)險降低，投資收益較高，金融主體自然會改變其投資行為。

　　在王遙看來，過去的經(jīng)濟發(fā)展方式是有些不可持續(xù)的，我們需要轉(zhuǎn)型，資金需要投向綠色低碳領(lǐng)域，這是一個方向。怎么去引導(dǎo)呢，除了約束，還需要激勵。尤其是政府的財政稅收支持、增信擔保措施等，以及業(yè)務(wù)行政管理上的獎勵措施等，應(yīng)更好地發(fā)揮公共資本的撬動作用，降低綠色項目的融資成本，改善其收益性和流動性。

　　馬駿認為，過去幾十年，各個國家用了很多辦法來應(yīng)對外部性的問題。比如直接給項目補貼等財政手段，或使用監(jiān)管手段限制污染項目，倒逼金融機構(gòu)把更多資源投入到綠色產(chǎn)業(yè)。

　　中國把綠色金融作為G20峰會的重要議題，明年德國也將其作為重要議題。G20對該議題的關(guān)注，相當程度上代表了全球?qū)Υ说年P(guān)注。

　　王遙表示，在全球?qū)用嫔?，接下來會?chuàng)新更多的金融工具，信貸、證券、保險的產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，更加有助于將全球的社會資金引導(dǎo)到環(huán)保節(jié)能、清潔能源、交通、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)當中，更好地推動綠色金融發(fā)展。

　　在G20峰會的推動下，金融監(jiān)管如果能夠產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，綠色金融的影響力就會非常具有想象空間。